Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.02.2023/Pykälä 50

KHALL 20.02.2023 § 50  

64/00.04.00/2023  

Valmistelija Kehittämispäällikkö Johanna Keränen puh. 040 161 5033

Rantasalmen kunnanhallitus on kokouksessan 4.3.2022 § 68 valtuustoaloitteeseen vastatessaan linjannut, että kunta valmistautuu 50 sotaa pakoon lähteneen ukrainalaisen vastaanottamiseen. Tällä hetkellä kunnan vastaanottamia, tilapäistä suojelua saavia henkilöitä on kuntapaikoilla 48. Tarkempaa päätöstä tilapäistä suojelua saavien henkilöiden vastaanottamisen osalta ei ole tehty. Vastaanoton mahdollisuuksia rajoittaa tarjolla olevien asuntojen rajallinen määrä.

Kotoutumislain 2 §:n 2 ja 3 momentin https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2010/20101386  piiriin kuuluvien henkilöiden; kansainvälistä suojelua saavien ja heidän perheenjäsentensä sekä 1.3.2023 alkaen kotikunnan omaavien tilapäistä suojelua saavien henkilöiden kotoutumisen edistämisestä syntyvien, kotoutumislaissa määriteltyjen kustannusten korvauksia maksaa valtio kunnille ja hyvinvointialueelle.

Tilapäistä suojelua saavien henkilöiden on mahdollista 1.3.2023 alkaen hakea kuntalaisuutta eli kotikuntaa Digi- ja väestövirastolta, kun yhtäjaksoinen asuminen Suomessa on kestänyt vähintään vuoden. Tilapäisen suojelun päätös jatkuu automaattisesti vuodella eteenpäin, mikäli kuntalaisuutta ei haeta. Oletus tämän hetkiseen maailman tilanteeseen nähden on, että tilapäisen suojelun tarve jatkuu toistaiseksi ja osa Rantasalmella asuvista tilapäisen suojelun päätöksillä olevista henkilöistä saattaa hakea kotikuntaa kuluvan vuoden aikana.

Kuntalaisuuden myötä oleskeluun liittyvien korvausten vastuu siirtyy vastaanottokeskuksilta valtion kotoutumislain mukaiseen korvaus-järjestelmään. Kotoutumislain mukaiseen korvausjärjestelmään siirtyminen edellyttää kunnilta kotouttamisohjelmaa, sopimusta ELY -keskuksen kanssa kuntaan osoittamisesta ja kuntapaikoista sekä ELY-keskuksen päätöstä, kun kyse on vastaanottoon varautumisesta tai erityiskustannuksesta.

Rantasalmen kunta on mukana Savonlinnan seudun kotouttamisohjelmassa ja ohjelma vuosille 2022-2025 on hyväksytty kunnanvaltuustossa  28.2.2022 § 7. Rantasalmen kunnalla ei ole olemassa sopimusta ELY -keskuksen kanssa kuntaan osoittamisesta ja kuntapaikoista. Kyseinen sopimus on parhaillaan valmistelussa kunnan ja ELY-keskuksen kanssa.

Kunnan on sopimusta varten linjattava tilapäisen suojelun kuntapaikkamäärä ja annettava lukumääräarvio kuntalaisuutta hakevista eli mahdollisista kotikunnan saavista tilapäisen suojelun piirissä olevista henkilöistä ja arvioitava lisäksi kuntaan itsenäisesti tai perheenyhdistämisen kautta muuttavien määrää. Kuntapaikkojen määrä voidaan sitoa paikkakunnan asuntotilanteeseen. Kunnan on tässä yhteydessä mahdollisuus myös harkita edellytyksiään ottaa vastaan kiintiöpakolaisia tulevaisuudessa.

Tämän hetkisen resurssin mukaisesti tilapäistä suojelua saavien henkilöiden vastaanottokapasiteetti kuntapaikoille on enintään 50 henkilöä, joista 10-20 ennustetaan hakevan kotikuntaa Rantasalmelle tulevaisuudessa ja itsenäisesti tai perheenyhdistämisen kautta kuntaan muuttavien määrän arvioidaan olevan vuositasolla noin 5. Vastaan-ottokapasitteettia rajoittaa kunnan asuntotilanne. Asuntotilanteeseen sidottuna voidaan harkita myös kiintiöpakolaisten vastaanottamista tulevaisuudessa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Leskinen Rainer

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle,

1) että Rantasalmen kunta ottaa vastaan kotoutumislain 2 §:n 2 ja 3 momentin piiriin kuuluvia henkilöitä enintään 50 kunnan kunkin hetken asuntotilanteen mukaisesti ja siten, että määrä voi sisältää eri statuksella olevia henkilöitä (tilapäistä suojelua saavia, kotikunnan saaneita tilapäistä suojelua saavia ja mahdollisesti kiintiöpakolaisia). Vuosittainen vaihtuvuus otetaan enimmäismäärässä huomioon ja vapautuvista paikoista neuvotellaan viranomaisten kesken. Kotikuntaa hakevien tilapäistä suojelua saavien henkilöiden paikkojen osuus oletetaan olevan 10-20 henkilöä enimmäismäärästä ja kuntaan itsenäisesti tai perheenyhdistämisen kautta muuttavien määrän 5 henkilöä.

2)  että se valtuuttaa kunnanhallituksen hyväksymään sopimuksen kotoutumislain 2 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä kunnan ja ELY-keskuksen kesken.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.