Kunnanhallitus
Pöytäkirja 02.10.2023/Pykälä 248

YTTMK 18.09.2023 § 26 

Valmistelija hallintosihteeri Riitta Tolvanen 0400 172 538
vt.hallintopäällikkö Jarkko Sanisalo, 040 6743467

Ilmoittajansuojelulain perusteella Rantasalmen kunnalle on 1.4.2023 lukien velvollisuus perustaa sisäinen ilmoituskanava. Ilmoituskanavan avulla henkilö, joka työnsä yhteydessä havaitsee tai epäilee yleisen edun vastaista toimintaa laissa erikseen määritellyillä aloilla, voi ilmoittaa asiasta turvallisesti.

Rantasalmen kunnassa sisäisestä ilmoituskanavasta käytetään nimitystä ”Eettinen ilmoituskanava”.

Lain tarkoittamaa suojelua saa ilmoittaja, jolla on ilmoitushetkellä perusteltu syy uskoa, että rikkomista koskeva tieto pitää paikkaansa ja että tällainen tieto kuuluu lain soveltamisalaan. Muu kuin mainitun lain 5 §:ssä1 tarkoitetut henkilöt eivät ole suojelun kohteena, vaikka voivat tehdä ilmoituksen sisäistä kanavaa käyttäen.

Ilmoittajan työnantaja tai muu organisaatio ei saa kohdistaa ilmoittajaan tai muuhun lain 5 §:ssä tarkoitettuun henkilöön vastatoimia rikkomista koskevan tiedon ilmoittamisesta tai julkistamisesta. Ilmoittamisen tai julkistamisen estäminen on myös kiellettyä menettelyä.

Rantasalmen kunnan eettinen ilmoituskanava ja ilmoittajansuojelun toimintamalli on yksi osa riskienhallintapolitiikka sekä toimii myös tosiasiallisena sisäisen valvonnan välineenä. Ilmoittajansuojelun toimintamalli perustuu käsittelyvaiheiden kuvaukseen, teknisesti turvallisesti ja asianmukaisesti toteutettuun sisäiseen ilmoituskanavaan, vastuuhenkilöiden velvoitteeseen toimia ilmoittajansuojelulain säännösten edellyttämällä tavalla ja asianmukaiseen EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen vaatimukset täyttävään henkilötietojen käsittelyyn.

Tällä hetkellä kunnalla ei ole käytettävissä sisäistä informaatiokanavaa, mutta sellainen on valmisteilla vuoden 2023 aikana. Tästä johtuen sisäinen ilmoituskanava sijoitetaan ulkoisille internet-sivuille ja intranetin valmistuttua kanava siirretään pelkästään kunnan sisäiseen informaatiokanavaan (intraan).

Eettinen ilmoituskanavan ja ilmoittajasuojelun ohje on liitteenä.

Keskushallinnon hallintopalvelut vastaa ilmoittajansuojelulain menettelysäännösten toteuttamisesta ja sisäisen kanavan toteuttamisesta ja ylläpidosta.

Kunnanjohtaja vastaa ilmoitusten käsittelevien käsittelijöiden nimeämisestä.

Esittelijä Vt. hallintopäällikkö Jarkko Sanisalo

Päätösehdotus: Yhteistyötoimikunta hyväksyy liitteenä olevan ohjeen sisäisestä ilmoituskanavasta ja toteaa asian käsitellyksi näiltä osin yhteistoiminnassa sekä esittää sen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.

Päätös: Yhteistyötoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

KHALL 02.10.2023 § 248  

147/00.01.01.03/2023  

Valmistelija vt.hallintopäällikkö Jarkko Sanisalo, 040 6743467

Yhteistyötoimikunta on kokouksessaan 18.9.2023 § 26 hyväksynyt omalta osaltaan liitteen mukaisen eettistä ilmoituskanavaa koskevan ohjeen.

Esittelijä Kunnanjohtaja Leskinen Rainer

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Rantasalmen kunta ottaa lain vaatiman ilmoituskanavan käyttöön 1.11.2023 alkaen ja hyväksyy liitteenä olevan ohjeen.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.