Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.05.2024/Pykälä 116

KHALL 06.05.2024 § 116  

61/00.01.00.01.01/2024  

Valmistelija Hallintojohtaja (vt.) Jarkko Sanisalo, p. 040 674 3467

Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimus on solmittu alun perin vuonna 1996 ja sitä on vuosien varrella päivitetty jäsenkuntien valtuustojen päätöksillä aina tarpeen mukaan. Viimeinen perussopimuksen päivitys on tapahtunut vuonna 2017.

Rantasalmen kunta omistaa Itä-Savon koulutuskuntayhtymästä (SamiEdu) 2,85 % yhtymän peruspääomasta.

Itä-Savon koulutuskuntayhtymän hallitus on päättänyt kokouksessaan 27.3.2024 hakea vapaan sivistystyön järjestämislupaa, mikäli Savonlinnan kesäyliopisto yhdistyskokouksessaan päättää luopua vapaan sivistystyön järjestämisluvastaan. Tämä päätös tehtiin 17.4.2024 yhdistyskokouksessa.

Kesäyliopiston nykyinen ja edelleen kehittyvä tarjonta täydentää hyvin koulutuskuntayhtymän koulutustarjontaa ja antaa mahdollisuuden vahvistaa Itä-Savon koulutuskuntayhtymän roolia koulutuksen järjestäjänä seutukunnalla. Kesäyliopistolle on esim. suunniteltu operaattorin roolia aloitettavalle opettajankoulutukselle Oulun yliopiston kanssa. Savonlinnan kesäyliopisto järjestää jo nykyisin ammatillista täydennyskoulutusta, mikä täydentää koulutuskuntayhtymän nykyistä koulutustarjontaa.

Opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) tahtotilana on ollut rakentaa suurempia hallinnollisia yksiköitä varmistamaan koulutusten saatavuutta eri osissa Suomea. Esimerkiksi Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverialla on vastuullaan kesäyliopistotoiminnan järjestäminen ja heidän kokemustensa mukaan kesäyliopiston tarjonta täydentää hyvin ammatillisen koulutuksen koulutustarjontaa. Riverian kokemusten mukaan kesäyliopistotoimintaan suunnattu rahoitus riittää kattamaan toiminnan järjestämisestä aiheutuneet kustannukset.

Vapaan sivistystyön oppilaitoksen (esim. kesäyliopiston) ylläpitäminen on tehtävä, joka ei ole aiemmin kuulunut Itä-Savon koulutuskuntayhtymän tehtäviin. Nyt OKM:ltä haettava vapaan sivistystyön järjestämislupa edellyttää muutosta kuntayhtymän nykyiseen perussopimukseen.

Kuntaytymän perussopimus on kuntien välinen sopimus ja myös sen muuttaminen tapahtuu jäsenkuntien valtuustojen päätöksillä. Perussopimuksen muuttamisesta säädetään tarkemmin kuntalain (410/2015) 57 §:ssä. Perussopimuksen mukaan ”jos perussopimuksessa ei ole toisin sovittu, perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta.”

Ehdotetun perussopimusmuutoksen yhteydessä päivitetään myös Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimus vastaamaan muiltakin osin kuntalain (410/20251) 8 luvun siirtymäsäännöksiä sekä kuntaliiton ohjeistusta. Kuntaliiton mallin mukainen perussopimus on käytössä laajasti kuntayhtymämuotoisilla koulutuksen järjestäjillä.

Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimus 1.1.2025 on liitteenä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Rainer Leskinen

Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan perussopimuksen muutoksen ja esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen Itä-Savon koulutuskuntayhtymän uuden perussopimuksen 1.1.2025 alkaen

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Pöytäkirjaan merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Tiina Tilaéus (intressijäävi) ja valtuuston varapuheenjohtaja Roope Lyytikäinen (palvelussuhdejäävi) eivät esteellisinä osallistuneet asiasta käytyyn keskusteluun eikä päätöksentekoon, vaan poistuivat kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi.