Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 363

KHALL 09.12.2024 § 363  

242/02.00/2023  

Valmistelija Hallintojohtaja Jarkko Sanisalo, p. 040 674 3467.

 Rantasalmen kunnan rahoitus- ja sijoitusperiaatteet on ensimmäisen kerran hyväksytty kunnanvaltuustossa 04.09.2023 § 61.

 Rantasalmen kunnan rahoitus- ja sijoitusperiaatteiden päivitys on laadittu vahvistamaan kunnan taloudellista kestävyyttä ja tukemaan strategisia tavoitteita. Päivityksen myötä kunta pystyy pitkäjänteisesti tukemaan palvelutuotantoa ja investointeja. Vihreän rahoituksen hyödyntäminen edistää ympäristötavoitteita ja vahvistaa kunnan imagoa. Lisäksi selkeämmät linjaukset korko- ja sijoitusriskien hallinnassa parantavat päätöksenteon laatua ja talouden vakautta.

 Kokonaisuudessaan päivitys varmistaa, että kunnan rahoitus- ja sijoitustoiminta on linjassa nykyisten taloudellisten realiteettien ja strategisten tavoitteiden kanssa, edistäen samalla vastuullista ja kestävää kehitystä. Liitteenä oleva rahoitus- ja sijoitusperiaatteiden päivitys sisältää seuraavat keskeiset muutokset:

 Ottolainauksen ja leasingrahoituksen linjaukset

• Vihreä ja yhteiskunnallinen rahoitus: Vuoden 2023 periaatteissa ei erikseen mainittu vihreän tai yhteiskunnallisen rahoituksen käyttöä. Päivityksessä suositellaan näiden rahoitusmuotojen hyödyntämistä ympäristöystävällisiin hankkeisiin, mikä tukee kunnan kestävän kehityksen tavoitteita.
• Korkoriskin hallinta: Aiemmissa periaatteissa korkoriskin hallintaa käsiteltiin yleisellä tasolla. Päivityksessä suojausasteen määrittelyä on täsmennetty, ja tavoitteena on varmistaa taloudellinen vakaus hyödyntämällä kiinteäkorkoisia lainoja ja korkojohdannaissopimuksia tehokkaammin.

Sijoitustoiminnan painotukset ja rajaukset

• Kassavarojen sijoittaminen: Vuoden 2023 periaatteissa ohjeistus oli yleisluontoista. Päivityksessä on lisätty synteettisen riskin asteikko riskiryhmittelyyn, mikä mahdollistaa paremman hajauttamisen ja yksilöllisten riskien hallinnan.
• Vastuullinen sijoittaminen: Aiemmissa periaatteissa vastuullista sijoittamista ei korostettu. Päivityksessä sijoituskohteiden tulee olla linjassa kunnan arvojen kanssa, ja osakesijoituksiin liittyviä tarkennuksia on tehty.

Kassavarojen hallinta

• Vuoden 2023 periaatteissa kassavarojen hallintaa käsiteltiin yleisesti. Päivityksessä korostetaan lyhennysten ja uudelleenrahoitustarpeiden arviointia kassavaroilla tehtävien sijoitusten yhteydessä, mikä parantaa likviditeetin hallintaa ja vähentää tarpeetonta lainanottoa.

Takaukset ja vakuudet

• Aiemmissa periaatteissa takausten ja vakuuksien myöntämisen periaatteet olivat yleisellä tasolla. Päivityksessä korostetaan kuntalain ja valtiontukisäännösten huomioimista, varmistaen kilpailuneutraaliuden ja perusteltavuuden.

Päivitetyillä rahoitus- ja sijoitusperiaatteilla pyritään varmistamaan, että Rantasalmen kunta pysyy ajantasaisena rahoitus- ja sijoitusperiaatteidensa osalta ja kykenee reagoimaan muuttuvaan rahoitus- ja talousympäristöön.

Esittelijä Kunnanjohtaja Rainer Leskinen

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi 1.1.2025 lukien liitteen mukaiset Rantasalmen kunnan rahoituksen ja sijoitustoiminnan periaatteet.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.