Kunnanhallitus
Pöytäkirja 31.03.2025/Pykälä 104

HYSIVLTK 23.01.2025 § 14 

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Johanna Keränen puh. 040 161 5033

Kuntalain 22 §:n mukaan kunnanvaltuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan.

Osallistumista ja vaikuttamista voidaan kuntalain mukaan edistää erityisesti:

       järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalaisraateja

       selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa

       valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin

       järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun

       suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa

       tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua

Kunnat voivat vapaasti päättää siitä, miten käytännössä toteuttavat tämän velvollisuutensa.

Hyvinvoinnin toimiala on laatinut Rantasalmen kunnan osallisuussuunnitelman vuosille 2025-2027. Osallisuussuunnitelman valmisteluun liittyen on teetetty kysely osallistamisen nykytilasta ja osallistamiseen liittyvistä toiveista kuntalaisille ja vapaa-ajan asukkaille suunnattuna.

Osallisuussuunnitelma sisältää yleisen osan ja varsinaisen vuosisuunnitelman vuosille 2025-2027 lisäksi muistilistan ja työkalupakin osallistajalle. Vuosisuunnitelman keskeiset teemat ovat aktiivinen vuoropuhelu, tehdään yhdessä, arjen vaikuttaminen ja vastuunotto osallisuuden edistämisestä. Vuosisuunnitelman toimeenpanosta ja seurannasta vastaa johtoryhmä ja sen toteutuminen raportoidaan osana tilinpäätöstä.

Osallisuussuunnitelma ja sen vuosisuunnitelma 2025-2027 ja kyselyn kooste ovat liitteenä.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Johanna Keränen

Päätösehdotus: Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta päättää pyytää vanhus- ja vammaisneuvostolta ja nuorten vaikuttajaryhmä KASVOlta lausuntoa osallisuussuunnitelmaan ja sen vuosisuunnitelmaan vuosille 2025-2027 pe 7.3.2025 mennessä ja avaa suunnitelman kommentointimahdollisuuden kaikille kiinnostuneille kunnan verkkosivuilla ja kirjastossa. Kommentointimahdollisuus on avoinna pe 28.2.2025 saakka.

Päätös: Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

HYSIVLTK 20.03.2025 § 31 

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Johanna Keränen puh. 040 161 5033

Hyvinvoinnin toimiala on pyytänyt lausunnot osallisuussuunnitelmaan nuorten vaikuttajaryhmä KASVOlta ja vanhus- ja vammaisneuvostolta sekä pyytänyt kuntalaisia kommentoimaan suunnitelmaa sähköisen verkkoalustan ja kirjastolla paperisena versiona olleen kommentointimahdollisuuden kautta.

Nuorten vaikuttajaryhmä KASVO toteaa lausunnossaan, että jatkossa materiaalia voisi kerätä kotitalouksiin lähetettävillä kyselylomakkeilla, joissa voisi olla QR-koodi sähköistä vastaamista varten. Lisäksi näistä kyselyitä oli tarpeen mainostaa julisteilla ilmoitustauluilla. Nuorilla on tässä vaiheessa vielä hyvin vähän kokemusta viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden saavutettavuudesta. Nuorilla ei ole ollut tarvetta olla yhteydessä viranhaltijoihin ja luottamushenkilöihin. Nuoret toteavat olevansa vanhus- ja vammaisneuvoston kanssa samalla linjalla muiden asioiden suhteen.

Vanhus- ja vammaisneuvosto toteaa, että tehtävissä kyselyissä tulee ottaa aina huomioon myös muut vastausmahdollisuudet kuin vain sähköinen lomake. Viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden näkyvyys ja saavutettavuus on tärkeää eri tilaisuuksissa. Kunnan ja hyvinvointialueen tulee huolehtia eri toimin siitä, että jokainen kuntoisuuteensa katsomatta voi ilmaista mielipiteensä mm. tarvittaessa avustettuna. Osallisuussuunnitelmasta toivotaan tehtävän lyhennetty, visuaalisesti selkeä esitys.

Kuntalaiskommenteissa nousee esiin kuntalaispaneelin sisällyttäminen osallistamiskeinoihin, sähköisen osallistumisen mahdollistaminen ja verkkosivuille kyselyn asettamisen selkeys, osallistamistilaisuuksien ajankohtatoiveet eri elämäntilanteissa olevien näkökulmista esim. päiväaikojen hyödyntäminen perinteisten ilta-aikojen sijaan.

Suunnitelma-asiakirjaa on päivitetty saadun palautteen pohjalta ja siitä on tehty nuorten vaikuttajaelin KASVOn ja vanhus- ja vammaisneuvoston toivoma lyhennetty, visuaalisesti selkeä esitys.

Osallisuussuunnitelma ja sen vuosisuunnitelma 2025-2027 tiivistelmineen on liitteenä. Vaikutusten arviointi on tehty ja se on oheismateriaalina.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Johanna Keränen

Päätösehdotus: Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteen mukaisen osallisuussuunnitelman ja sen vuosisuunnitelman 2025-2027 hyväksymistä. 

Päätös: Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

KHALL 31.03.2025 § 104  

8/00.01.02.00/2025  

Valmistelija Hallintojohtaja Jarkko Sanisalo, p. 040 674 3467

Edeltävän valmistelun mukaisesti.

Esittelijä Kunnanjohtaja Rainer Leskinen

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen osallisuussuunnitelman ja sen vuosisuunnitelman 2025-2027  ja esittää niitä kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.