Tekninen ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 13.05.2025/Pykälä 60

TEYMPLTK 13.05.2025 § 60  

48/00.02.11/2025  

Valmistelija Ympäristöasiantuntija Heidi Käyhkö 050 470 5080, heidi.kayhko@rantasalmi.fi

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 167 §:n mukaan valvontaviranomaisen on järjestettävä lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten valvonta niin, että se on laadukasta, säännöllistä, tehokasta ja perustuu ympäristöriskien arviointiin. Valvontaviranomainen voi asettaa tehtävät tärkeysjärjestykseen, jos se on välttämätöntä tehtävien hoitamiseksi asianmukaisesti.

Ympäristönsuojelulain 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on valvottava ympäristöluvanvaraisia, ilmoituksenvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja alueellaan säännöllisesti määräaikaistarkastuksin. Säännöllistä valvontaa varten on laadittava suunnitelma (valvontasuunnitelma). Valvontasuunnitelmassa on esitettävä tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Tarkastuskohteet ja -tiheys on määriteltävä ympäristöriskien arvioinnin perusteella. Suunnitelmassa on kuvattava valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Valvontasuunnitelma on tarkistettava säännöllisesti. Rantasalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelma vuosille 2023–2028 on oheismateriaalina.

Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava luvanvaraisten, ilmoituksenvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkastuksista ja niiden muusta säännöllisestä valvonnasta ohjelma (valvontaohjelma). Valvontaohjelmassa on oltava tiedot valvottavista kohteista ja niihin kohdistettavista säännöllisistä valvontatoimista.

Ympäristönsuojeluasetuksen 30 §:n mukaan valvontaohjelmassa on oltava:

1) suunnitelma ohjelmakaudella toteutettavista luvanvaraisten, ilmoituksenvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkastuksista;

2) tiedot muista kuin 1 kohdassa tarkoitetuista säännöllisen valvonnan toimenpiteistä;

3) kuvaus edellisen kauden valvontaohjelman tavoitteiden toteutumisesta.

Valvontaohjelma on pidettävä ajan tasalla. Rantasalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelman 2023–2028 mukaan valvontaohjelma päivitetään kerran vuodessa tammikuussa ja ohjelman toteutuminen arvioidaan vuosittain helmikuussa.

------------

Vuonna 2023 toteutui 1/9 valvontakäyntiä suunnitelluista Rantasalmen kunnan säännölliseen valvontaohjelmaan kuuluvista kohteista. Valvontaohjelma on ollut tuolloin Sulkavan kunnan kanssa yhteinen.

Vuonna 2024 toteutui 1/7 valvontakäyntiä suunnitelluista kohteista sekä yksi valvontaohjelman ulkopuolinen valvontakäynti valvontasuunnitelmaan sisältyvään kohteeseen.

Valvontaohjelman toteutumiseen ovat vaikuttaneet henkilövaihdokset ja organisaatiomuutokset.

------------

Vuoden 2025 valvontaohjelmaan sisällytetään kohteita seuraavasti:

Valvontaohjelma on kokonaisuudessaan luottamushenkilöiden nähtävillä CloudMeeting-palvelussa oheismateriaalina. Valvontaohjelman sisältämien henkilötietojen vuoksi sitä ei julkaista kunnan verkkosivuilla.

Säännöllisen valvonnan lisäksi ympäristönsuojeluviranomainen tekee tarvittaessa valvontakäyntejä eri kohteisiin mm. lupahakemuksiin, poikkeuksellisiin tilanteisiin, nitraattiasetuksen, hajajätevesiasetuksen, jätelain, vesilain ja vesihuoltolain valvontaan sekä ympäristöhaittailmoituksiin liittyen.

Esittelijä Ympäristöasiantuntija Heidi Käyhkö

Päätösehdotus: Tekninen ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä Rantasalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelman vuodelle 2025 esitetyssä muodossaan.

Päätös: Tekninen ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Jakelu Kuulutus