Kunnanhallitus
Pöytäkirja 02.12.2025/Pykälä 388

KHALL 02.12.2025 § 388  

331/02.02.00/2025  

Valmistelija Hallintojohtaja Jarkko Sanisalo, p. 040 674 3467

 Kuntalaki 110 § Talousarvio ja -suunnitelma:

 Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kunta-konsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

 Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

 Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan.

 Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.

 Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota.

 Kunnanhallitus on 30.6.2025 § 230 päättänyt vuodelle 2026 talousarvioraamin. Talousarvioraami on asetettu valtuuston sitoville tasoille toimintakatteeseen. Talousarvio 2026 on laadittu nettositovana, kuten samalla periaatteella laadittu vuoden 2025 talousarvio.

Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Talousarvion laadintaohjeet kunnanhallitus antoi kokouksessaan 18.08.2025 § 246. Kunnanvaltuusto on kokoontunut pitämään talousarviovalmistelua koskevaan valtuustoseminaariin 9.10.2025

 Kunnan tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit pysyvät vuoden 2025 tasossa vuonna 2026. Kunnan verotulot 2026 nousevat vuoden 2025 talousarvioon verrattuna yhteensä 3,2 % eli 8 miljoonasta eurosta 8,3 miljoonaan euroon. Kiinteistöveron osuudeksi verotuloista arvioidaan 1,63 miljoonaa euroa.

 Valtionosuuksia talousarvioon arvioidaan toteutuvan vuonna 2026 vajaa 3 miljoonaa euroa, mikä on noin 99 tuhatta euroa enemmän kuin vuoden 2025 talousarviossa.

 Henkilöstömenot ovat talousarviossa yhteensä 5,7 miljoonaa euroa.

 Toimialat ovat tehneet täsmennyksiä talousarvioesitykseen lautakuntakäsittelyjen ja muiden muutosten myötä sekä nyt kesken olevista yhteistoimintaneuvottelujen tuloksista ei ole saatavilla tietoja talousarvioon.

 Vuoden 2026 talousarviokirjan rakennetta ja esitystapaa on muutettu aikaisemmista vuosista mukailemaan Kuntaliiton suositusta vuodelta 2022  kunnan ja kuntayhtumän talousarvion ja taloussuunnitelmasta.

 Talousarvio ja taloussuunnitelma on laadittu uuden 1.1.2026 käyttöönotettavan kustannuspaikka- ja tilirakenteen esitystavan mukaiseksi.

 Kunnanhallituksen talousarvioesitys on kuntalain 110 § 3 momentin mukainen eli taloussuunnitelma on tasapainossa.

 Talousarvio 2026 ja taloussuunnitelma 2026-2028 (jaetaan sähköpostitse)

Esittelijä Kunnanjohtaja Leskinen Rainer

Päätösehdotus:

Päätös: