Kunnanhallitus
Pöytäkirja 30.10.2023/Pykälä 292

KHALL 30.10.2023 § 292  

282/02.07.00/2023  

Valmistelija vt. hallintopäällikkö Jarkko Sanisalo 040 674 3467

Kuntalain (410/2015) 14 § mukaan kunnanvaltuusto päättää omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta.

Konserniohje on kuntakonsernin omistajaohjauksen keskeinen väline.

Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. (Kuntalaki 47 §)

Konserniohje sisältää em. lainkohdan mukaan ainakin seuraavat määräykset:

• kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta
• konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestämisestä
• tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tietojensaantioikeuden turvaamisesta
• velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa
• konsernin sisäisistä palveluista
• kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimittämisestä
• kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta

Konserniohjeella yhdenmukaistetaan kuntakonsernin menettelytapoja sekä tehostetaan johtamisen edellytyksiä niin, että kuntakonsernia ja kunnan muuta toimintaa pystytään johtamaan kokonaisuutena yhtenäisin periaattein ja kunnan kokonaisetu huomioiden.

Konserniohje sitoo tytäryhteisöä sen jälkeen, kun tytäryhtiön toimivaltainen elin on hyväksynyt ohjeet yhteisöä sitoviksi. Yhteisöjen toimielinten, toimielinten jäsenten sekä toimitusjohtajan velvoitteet ja vastuut määräytyvät yhteisöä koskevan lainsäädännön mukaan.

Rantasalmen kunnan nykyinen 1.1.2020 alkaen voimassa oleva konserniohje on hyväksytty kunnanvaltuustossa 10.2.2020 (7§).

Päivitystarpeita voimassaolevaan konserniohjeeseen on konserniyhteisöjen luettelma, konserniohjauksen resurssien kehittäminen, vähäisiä omaisuuden myyntejä koskevien ennakkokannan tarpeettomuus, hankintoja koskevien määräysten yksinkertaistaminen sekä tietosuoja- ja tietoturvapolitiikan ulottaminen konserniyhtiöihin.

Muutokset on esitetty erillisessä liitteessä ns. rinnakkaistekstin muodossa, jossa rinnakkain ovat vanha ja uusi konserniohjeteksti. Oheismateriaalina on myös kokonaisuutena voimassa oleva konserniohje.

Näiden muutosten lisäksi konserniohjeen päivityksen yhteydessä tehdään mahdollisia lakiviittauksien lisätäsmennyksiä sekä korjataan kirjoitus- ja numerointivirheitä, joilla ei ole vaikutusta konserniohjeen asiasisältöön. Nämä korjaukset tehdään viimeistään viimeisteltäessä konserniohjeen julkaisuasu.

Esittelijä Kunnanjohtaja Rainer Leskinen

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan päivitetyn konserniohjeen ja esittää sitä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Ohje tulee voimaan 1.1.2024 alkaen. Samasta ajankohdasta alkaen kumotaan voimassa oleva konserniohje.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.