Kunnanhallitus
Esityslista 17.08.2026/Asianro 224

KHALL 19.05.2025 § 154 

Valmistelija Hallintojohtaja Jarkko Sanisalo, p. 040 674 3467

 Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy on alueellisesti toimiva Varkauden kaupungin tytäryhtiö, jonka tavoitteena on tuottaa asiakaslähtöisesti ja kustannustehokkaasti korkeatasoisia henkilöstö- ja taloushallinnon palveluja kuntaorganisaatioille. Varkauden kaupungin omistusosuus yhtiöstä 31.12.2024 oli 90 %.

 Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n muut osakkaat ovat: Keski-Savon Vesi Oy (5 %), Keski-Savon Jätehuolto llky (5 %). Varkauden kaupunki on tarjoutunut myymään Rantasalmen kunnalle 250 kpl Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n osakkeita, mikä vastaa 5 %:n omistusosuutta yhtiössä. Osakkeiden kauppahinta on 200,00 €/osake, eli yhteensä 50.000 euroa.

 Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy toimii omistajiensa hankintalain 15 §:n mukaisena sidosyksikkönä, jolloin yhtiöltä tehtyyn hankintaan ei sovelleta hankintalakia. Osakkuuden myötä Rantasalmen kunta voi tarvittaessa jatkossa hyödyntää kaikkia Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n tarjoamia palveluita ilman kilpailutusta ja näin saada synergiaetuja yhteistyöstä. Palveluiden hankinnan vaihtoehdot ovat esillä, sillä kunnan palkka- ja taloushallinnon palvelutuotannossa oli mittavia vaikeuksia ja haasteista vuonna 2024. Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n omistajapohja ja paikallisuus tuovat paljon lisäarvoa yhteistyökumppanina. Yhteiset verkostot ja tiiviit yhteydet mahdollistavat hyvät vaikutusmahdollisuudet palveluiden kehittämiseen.

 Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n liikevaihto vuodelta 2024 oli 1 021 617,24 euroa ja liikevoitto 28 299,22 euroa. Työntekijöitä 31.12.2024 oli 8 henkilöä. Vuoteen 2023 verrattuna liikevaihto kasvoi 16,8 % ja henkilöstön määrä kasvoi 33,33 %.

 Kuntalaskenta Oy on laajentunut kovaa vauhtia ja useamman kunnan palveluntuottajana, Rantasalmen kunnan vaikutusmahdollisuudet kehittämistyössä ovat hyvin pienet. Lisäksi Kuntalaskenta on ilmoittanut nostavansa kuukausiveloituksiaan hiljattain tuntuvasti. Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n osakkeiden merkitseminen ei automaattisesti tarkoita Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n palveluiden käyttöönottoa. Lähtökohtaisesti Varkauden kaupunki myy yhtiön osuuksia palvelutuotannon laajentamista silmällä pitäen. Palveluiden ostosta kunnanhallitus tekee erikseen päätökset ja sopimukset ostopäätöksen jälkeen.

 Esityslistan liitteenä on kauppakirjaluonnos osakekaupasta ja  Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n yhtiöjärjestys sekä oheismateriaalina osakassopimusluonnos.

Esittelijä Kunnanjohtaja Rainer Leskinen

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää
1) ostaa 250 kappaletta Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n osakkeita hintaan 200 euroa/kpl;
2) hyväksyä liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen.
3) hyväksyä oheismateriaalina olevan osakassopimuksen luonnoksen. 4) valtuuttaa hallintojohtajan tekemään kauppakirjaan ja osakassopimukseen tarvittaessa vähäisiä muutoksia.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa.

KHALL 17.08.2026    

230/02.08.00/2025  

Valmistelija Kunnanjohtaja Rainer Leskinen, p. 040 5019 831

Kunnanhallitus päätti 19.5.2025 § 154 hankkia 250 kappaletta Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n osakkeita hintaan 200 €/kpl (yhteensä 50 000 €), jolloin Rantasalmen kunnan omistusosuus yhtiöstä on 5 %. Kauppakirjan kohdassa 11 varattiin ostajalle option hankkia lisää osakkeita vastaavan 5 %:n omistusosuuden verran, mikäli hankintalain uudistus toteutuu sisältöisenä, joka edellyttää sidosyksiköiltä vähintään 10 %:n julkisen sektorin omistusosuutta.

Eduskunta hyväksyi hankintalain uudistuksen kesäkuussa 2026. Laki tuli voimaan 18.6.2026. Uudistuksen keskeinen muutos koskee kuntien sidosyksikköasemaa: osakeyhtiömuotoisilta sidosyksiköiltä edellytetään jatkossa vähintään 10 %:n julkisen sektorin omistusosuus, jotta hankintaan ei sovelleta hankintalakia. Vaatimusta aletaan soveltaa 1.7.2027 alkaen. Ennen lain voimaantuloa tehdyt sopimukset, jotka eivät täytä uusia ehtoja, on pääsääntöisesti irtisanottava päättymään 30.6.2027 mennessä.

Rantasalmen kunnan nykyinen 5 %:n omistusosuus ei täytä uutta vähimmäisvaatimusta. Jotta sidosyksikköasema säilyy ja palveluiden hankinta Wakaukselta voidaan jatkossa toteuttaa ilman kilpailutusta, kunnan omistusosuuden on noustava vähintään 10 %:iin.

Varkauden kaupungin kanssa on neuvoteltu optio-oikeuden käyttämisestä ja osakkeiden hankinnasta.

Kunnanhallituksen päätöksen 19.5.2025 § 154 nojalla laaditun kauppakirjan optioehdon mukaisesti Varkauden kaupunki myy Rantasalmen kunnalle lisää 250 kappaletta Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:n osakkeita. Yhtiön arvossa ei ole tapahtunut olennaista muutosta alkuperäisen kaupan ajankohtaan verrattuna, joten osakkeiden kauppahinta on alkuperäistä vastaava 200 €/osake, eli yhteensä 50 000 euroa.

Lisähankinnan jälkeen Rantasalmen kunnan omistusosuus Wakaus Keski-Savon tilipalvelut Oy:ssä on 10 %, mikä täyttää uuden hankintalain vähimmäisomistusvaatimuksen.

Esittelijä Kunnanjohtaja Leskinen Rainer

Päätösehdotus:

Päätös: